Indemnización para víctimas de delitos violentos: últimas sentencias

Indemnización para víctimas de delitos violentos: últimas sentencias

Indemnización por daños y perjuicios por incumplimiento de la directiva europea; el delito violento intencional cometido en el territorio del Estado miembro en el que reside la víctima; compensación.

Compensación para víctimas de delitos violentos intencionales

El arte. 12, párrafo 2, de la Directiva 2004/80 / CE ha requerido que cada Estado miembro tenga un sistema de compensación que incluya a todas las víctimas de delitos violentos intencionales cometidos en sus territorios y no solo a las víctimas que se encuentran en un situación transfronteriza. El ámbito de aplicación de la directiva es, por tanto, el de una norma que no solo obliga a los Estados miembros a disponer de un sistema de indemnización a las víctimas por cada delito violento intencionado cometido en su territorio, sino que también permite a las personas que residen en el Estado miembro, obligados así, a poder acogerse a la indemnización, siendo por tanto también titulares del derecho conferido por el Derecho derivado de la Unión.

Sección de Casación Civil III, 25/11/2020, n. 26758

Víctima de violencia sexual: la pena de indemnización

La Presidencia del Consejo de Ministros debe ser condenada por responsabilidad civil, por los daños causados ​​a las personas, como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones previstas en la Directiva 2004/80 / CE sobre indemnización de víctimas de delitos violentos intencionales.

Sección de Casación Civil III, 24/11/2020, n. 26757

¿Cómo debería ser la compensación?

«Una indemnización a tanto alzado otorgada a las víctimas de violencia sexual sobre la base de un sistema nacional de indemnización para las víctimas de delitos violentos intencionales no puede calificarse de» justa y adecuada «, en el sentido de esta disposición, si se fija sin tener en cuenta la gravedad de la consecuencias del delito para las víctimas, por lo que no representa un aporte adecuado a la reparación del daño material y moral sufrido ”. Así lo afirmó la Gran Sala del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que, sin perjuicio de la obligación de los Estados miembros de otorgar una indemnización a todas las víctimas de delitos violentos intencionales (bajo pena de responsabilidad extracontractual del Estado miembro por no transponer la Directiva 2004/80 a su debido tiempo), subrayan que esta debe ser efectiva y no meramente simbólica, aunque no corresponda a una indemnización íntegra del daño.

Gran Sección Tribunal de Justicia de la UE, 16/07/2020, n. 129

Demanda interpuesta por la víctima de violación

En relación con la causa interpuesta por una víctima de violación, residente en Italia y ofendida en ella, activada para obtener de la Presidencia del Consejo de Ministros la compensación por daños debido a la omisión y / o cumplimiento tardío de la obligación de conformidad con el art. 12, § 2, de la Directiva 2004/80 / CE, surgen las siguientes dos cuestiones preliminares: 1) si – en relación con la situación de transposición inoportuna (y / o incompleta) de la Directiva 2004/80 / CE en el sistema interno, relativo a la indemnización de las víctimas de delitos, en lo que respecta al establecimiento, por éste, de un sistema para las víctimas de delitos violentos, que genera, en relación con los sujetos transfronterizos a quienes se dirige únicamente, la responsabilidad de indemnización del Estado miembro – la legislación de la UE exige la configuración de una responsabilidad similar del Estado miembro hacia sujetos no transfronterizos (por lo tanto, residentes), que no habrían sido los destinatarios directos de la Directiva pero, para evitar una violación del principio de igualdad / no discriminación en en el ámbito de la misma legislación de la UE, deberían haberse beneficiado y podrían haberse beneficiado –si la Directiva se hubiera aplicado plena y rápidamente– mediante la ampliación del efecto útil de la propia Directiva (es decir, el sistema de compensación antes mencionado); condicionado a la respuesta positiva a la pregunta anterior; 2) si la indemnización establecida a favor de las víctimas de delitos violentos intencionales (y, en particular, el delito de violencia sexual) por el decreto del Ministerio del Interior de 31 de agosto de 2017 (emitido de conformidad con el párrafo 3 del artículo 11 de la ley) 122 de 7 de julio de 2016 (modificada por el artículo 6 de la Ley N ° 167 de 20 de noviembre de 2017, y por el artículo 1, párrafos 593-596 de la Ley N ° 145 de 30 de diciembre de 2018) en la cantidad fija de 4.800 euros puede considerarse «una indemnización justa y adecuada a las víctimas» en aplicación de las disposiciones del artículo 12, apartado 2, de la Directiva 2004/80 / CE.

Sección de Casación Civil III, 31/01/2019, n. 2964

Delitos violentos: Directiva 2004/80 / CE

El arte. 12 de la Directiva 2004/80 / CE requiere que los estados de la UE adopten una legislación nacional destinada a proporcionar un sistema de compensación para las víctimas de delitos violentos intencionales cometidos en sus respectivos territorios solo en detrimento de los ciudadanos de otros Estados miembros, ya que previsto por la citada ley que este sistema también protege a sus ciudadanos.

Sección del Tribunal de Apelación de Turín III, 14/06/2017

Aplicación de la Directiva 2004/80 / CE

Un requisito previo indispensable para la aplicación efectiva de la Directiva 2004/80 / CE es la preparación, por parte del legislador italiano, de un sistema adecuado para garantizar la indemnización de las víctimas de todos los delitos violentos intencionales en las llamadas situaciones. interno. Por tanto, Italia se encuentra en rebeldía por no haber aplicado las disposiciones del art. 12, apartado 2, de la Directiva 2004/80 / CE, de la que se desprende el derecho de los demandantes compensación por daños (en este caso por la Presidencia del Consejo de Ministros).

Sección de corte de Milán Yo, 26/08/2014, n. 10441

La ausencia de protección de indemnización estatal

La ausencia de protección de indemnización estatal a favor de los familiares cercanos de un ciudadano italiano, víctima de homicidio intencional de tipo «común» ocurrido en Italia, legitima a estos familiares, si no pueden ser indemnizados por el infractor por no tener bienes y ya son parte civil en el juicio penal, para obtener la sentencia de la Presidencia del Consejo de Ministros a pagar, por cada uno de ellos, una indemnización equitativa, dada la responsabilidad civil del Estado italiano por la falta de aplicación del art. 12 de la Directiva 2004/80 / Cee de 29 de abril de 2004, que debe interpretarse en el sentido de imponer a todos los Estados miembros de la Unión Europea la obligación de adoptar un sistema que les permita recibir una compensación también por víctimas de delitos violentos intencionales que residan en el mismo Estado en el que se cometió el delito.

(En este caso, se ordenó a la Presidencia del Consejo de Ministros el pago de la suma total de 80.000,00 euros, ya concedida con carácter provisional en el proceso penal, a favor de la madre de una joven de veinte años, que el día 9 mes de embarazo, había sido brutalmente asesinada por el padre del niño por nacer para ocultar su relación extramarital).

Sección de la corte de Roma II, 11/08/2013, n. 22327

Procedimiento de indemnización

La cuestión de la interpretación del art. Debe ser sometida al Tribunal de Justicia con carácter prejudicial. 12 par. 2 de la Directiva 2004/80 / CE en la parte que establece que «los Estados miembros velarán por que sus legislaciones nacionales prevean la existencia de un sistema de indemnización para las víctimas de delitos violentos intencionales cometidos en sus respectivos territorios» para verificar si Adoptar procedimientos tendientes a garantizar la justa moderación a todos los sujetos pasivos de cualquier delito violento e intencional que residan en ese país, o si la ley en cuestión, sobre la base de una interpretación sistemática, prescribe únicamente a los Estados que no cuentan con un procedimiento. de compensación, para adoptarlo.

Sección Florence Court II, 20/02/2013

El sistema de compensación para las víctimas de delitos violentos intencionales

La Directiva 2004/80 / CE, de 29 de abril de 2004, relativa a la indemnización de las víctimas de delitos establece un sistema destinado a facilitar el acceso de las víctimas de delitos a la indemnización en situaciones transfronterizas, que debe funcionar sobre la base de los sistemas de los Estados miembros en indemnización a las víctimas de delitos violentos intencionales cometidos en sus respectivos territorios.

En consecuencia, el art. 12, apartado 2, de dicha Directiva debe interpretarse en el sentido de que pretende garantizar al ciudadano de la Unión el derecho a obtener un compensación justa y adecuada por las lesiones sufridas en el territorio de un Estado miembro en el que se encuentre, como parte del ejercicio de su derecho a la libre circulación, al exigir que cada Estado miembro cuente con un sistema de indemnización a las víctimas por cada delito violento intencional cometido por su cuenta territorio.

La República Italiana, al no haber adoptado todas las medidas necesarias para garantizar la existencia, en situaciones transfronterizas, de este sistema de indemnización para las víctimas de todos los delitos violentos intencionales cometidos en su territorio, ha incumplido su obligación. de conformidad con el art. 12, párr. 2, de la directiva.

Tribunal de Justicia de la UE, Gran Sección, 11/10/2016, n. 601

Incapacidad para ejercitar la reclamación contra el responsable

Para facilitar el acceso a la indemnización de las víctimas de delitos en situaciones transfronterizas, los Estados miembros de la Unión Europea deben garantizar una indemnización adecuada y equitativa a las víctimas de delitos violentos e intencionales cometidos en el territorio del Estado cuando se desconoce el autor. o insolvente. L ‘compensación pagada por el Estado por tanto, sólo es vinculante en presencia de la asunción de la imposibilidad de ejercitar la acción contra el responsable por incompetente o no identificado y tras la ejecución preventiva infructuosa del responsable.

Sección de la corte de Roma II, 29/09/2020, n. 13118

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